首发美国防部作战试验鉴定局发布 - 马朱罗

TUhjnbcbe - 2021/4/26 20:25:00

美国国防部作战试验鉴定年度报告（Director，OperationalTestandEvaluationAnnualReport；以下简称DOTE年度报告）是美*试验鉴定领域年度关键的综述性工作报告，由国防部作战试验鉴定局独立向国会报告本财年全*各型装备作战试验活动开展情况、鉴定评估结果及意见措施，以及本财年开展的联合试验、实弹试验、网络安全试验、试验资源建设等情况和改进措施。财年DOTE年度报告于年12月成稿，年1月底公开发布，共页。1、年美*作战试验鉴定工作重点作战试验鉴定是美*建立与增强*队对武器装备和训练信心的关键手段，是确定武器装备在实际作战中的可信性、作战适用性和生存性的方法。年，在美国国防战略对未来战争形势的预估和对武器装备的需求指引下，作战试验鉴定局认为当前的美*作战试验鉴定重点和难点集中在：1）网络安全试验鉴定、2）作战试验真实性表征、3）天基系统试验训练等三个方面；并同时通过研制作战一体化试验五年规划、持续优化试验鉴定流程等一系列专项工作，提升试验鉴定效力与效率。（1）网络安全试验鉴定网络安全对美*来说是重大挑战。一方面，软件与网络在当前及未来很长一段时间内的作战与训练中地位作用不可替代。一是由于几乎任何装备都离不开软件，对武器装备的改进也更倾向于更新软件而不是修改硬件；二是信息的准确性、可信性、及时性对于作战至关重要。当前美*对软件与网络的极大依赖性致使针对网络安全的试验鉴定工作就尤为关键。另一方面，随着美*武器装备系统复杂性的指数性增长，当前网络安全试验鉴定能力难以满足需求。美*认为网络安全试验鉴定的关键在于提升试验的真实性。一是要基于一线部队对网络攻击的承受与作战能力恢复的响应来开展网络安全试验；二是针对风险大、难以开展的网络安全试验，要构建真实的建模仿真环境对一线部队的战术技术规程进行检验评估。美*作战试验鉴定局协同作战指挥部和各*兵种开展了“网络安全评估专项”工作，以提升网络安全试验鉴定的真实性与任务相关性，包括派驻网络专家协助提升试验队能力、基于以往网络攻击进行数据分析等。后续重点，一是加强对大型复杂武器平台（如F-35战斗机、CVN78航母等）网络安全试验鉴定理论方法的探索，二是加强全供应链网络安全评估与监控，三是加强网络安全试验人才队伍建设。（2）作战试验真实性表征美*认为作战试验鉴定和实弹试验鉴定的质量取决于当前的工具和架构，只有在模拟真实作战环境下、在准确作战想定下对系统进行试验才能掌握其作战能力、生存性和对于任务的适用性。对于对抗性系统来说，就是要让实际操作装备的一线部队在对抗环境中摸出装备极限。但在大多数情况下，美*还没有能够摸到极限、对抗性不足、或真实环境下难以开展试验。在种种局限性下，美*认为高仿真度的建模仿真可作为替代方案，即通过数字环境模拟外在威胁和任务剖面可在一定程度上评估系统性能、支撑战术技术规程开发和任务规划。美*在F-35项目中已成功进行尝试。财年，F-35战斗机在内华达试验训练靶场进行对抗性飞行试验12次（雷达信号模拟器阵列，融合了包含地面大型地空导弹雷达的集成防空系统信号），在充分表征威胁想定的情况下对F-35进行鉴定评估。试验数据结果将用于当前美国国防部最为重要的建模仿真系统“联合模拟环境（JointSimulationEnvironment，JSE）”的验证确认与鉴定工作，此基于想定的试验鉴定系统预计于年夏天投入使用。另外，美*认为建模仿真手段还可提升试验鉴定效率。在MK48鱼雷试验鉴定中，海*采用了以环境为中心的武器分析设施（ECWAF），MK48水下实弹试验数量减少50%。（3）天基系统试验训练美*已明确太空成为作战域。美国国防部在未来十年预计至少投入亿美元于航天系统建设。对于试验鉴定系统来说，就必须确定这些采办的航天系统的能力，尤其是在面临人为威胁时的表现。但同时也表明，当前美*还缺乏真正意义上的、充分的评估手段来表征天基系统在典型环境中的作战效能、作战适用性和生存性。美*作战试验鉴定局与试验资源管理中心正在积极开展上述能力建设。美*年国防战略明确了太空能力建设投资优先权的条款，此条款将直接推动空间作战部队与试验部队的合并、“国家空间试验与训练靶场”建立、地基航天系统试验设施建设等。多维度的航天试验鉴定能力建设，将：1）增强美*对自身真实能力与局限性、生存性的掌握，支撑航天系统采办与服役决策；2）支撑天基系统作战战术技术规程的确认和多域作战概念开发；3）为一线部队提供更有效的作战训练等。2、年美*作战试验鉴定总体情况概述财年，美*作战试验鉴定局对个项目进行了监督：评审通过了32项试验鉴定主计划（TEMP）、77项作战试验计划、6项实弹试验鉴定方案；1项试验鉴定主计划未通过评审（AN/SPY-6V1空中与导弹防御雷达项目）；完成23项报告并上报国会，包括1项初期作战试验鉴定与实弹试验鉴定一体化报告、2项网络安全报告、3项早期服役报告、2项后续作战试验鉴定报告、9项初期作战试验鉴定报告、1项实弹试验鉴定报告、2项多*种作战试验鉴定报告、1项作战试验鉴定报告、1项专项报告和1项弹道导弹防御系统年度报告；另完成24项报告并递交装备用户。

图1美*作战试验鉴定局财年上报国会的23项报告清单

图2美*作战试验鉴定局财年递交的其他24项报告清单3、年美*航天系统作战试验鉴定情况简述美*作战试验鉴定局监督清单中，涉及航天系统项目17项，其中，财年，极轨卫星系统、超视距终端、全球导航定位系统、太空篱笆、天基红外系统等5项开展了作战试验鉴定工作并列入了《DOTE年度报告》，具体见表1，其中极轨卫星系统和太空篱笆2个项目在财年进入作战试验鉴定阶段并首次开展作战试验。表1财年美*航天系统试验鉴定活动开展情况（1）极轨卫星系统（EPS）作战试验鉴定年度情况EPS任务是为北部高纬度地区作战司令部提供战术卫星通信的系统，包括2颗大椭圆轨道有效载荷、地面控制与任务规划部分、地面接收站和用户终端（目前部署了海*舰艇与潜艇）等四个部分。空*作战试验鉴定中心与海*作战试验鉴定部队自年3月25日至6月11日联合开展了EPS多*种作战试验鉴定，美*认为：1）EPS能够在对抗和非对抗环境下为海*舰艇与潜艇在北极圈内的作战活动提供极高频高速卫星通信；2）EPS能够满足海*作战可用性和可靠性要求；3）EPS抗干扰性能优于海*要求；4）EPS能够抵御外部网络攻击。空*航天司令部于年9月19日正式接收了EPS，EPS正式服役。（2）超视距终端（FAB-T）作战试验鉴定年度情况FAB-T任务一是通过极高频宽带通信为美国总统、国防部、作战司令部和空*提供战略核武器和非核武器的超视距指挥与控制，二是为空*航天司令部提供AEHF卫星星座的测控通信，三是为美国战略司令部和北方司令部提供导弹战术预警通信。FAB-T包括地基和机载终端，分为指挥终端和部队终端两类。年2月美空*为全部84个终端低速初始化生产增加经费。美国战略司令部将年6月交付的FAB-T终端在试训中接入作战网络，并由战略司令部未来的实际操作者协同试验官对FAB-T进行试验并识别了某些缺陷，战略司令部要求项目办必须在年FAB-T正式部署前对缺陷进行改进。目前FAB-T承包商雷神公司和项目办正在开发软件以对上述缺陷进行修正。空*作战试验鉴定中心在年10月开始了初期作战试验鉴定，以评估FAB-T在对抗和非对抗环境下的能力。（3）全球导航定位系统（体系级）作战试验鉴定年度情况美*全球导航定位系统为美*及盟*提供高精度定位、导航和时频信息，包括天基系统、地面控制系统和用户终端三个部分。其中，年后，空*针对M码应用升级了全部三个部分。但由于地面控制系统一期交付延迟，美空*启动了GPSIII应急作战项目，计划于年开展GPS体系级作战试验。年，美空*对三个部分继续开展研制试验鉴定，包括GPSIII01星在轨测试、地面控制系统一期试验和用户终端一期试验。虽然空*在此三个部分持续开展了试验鉴定工作，但天基部分对太空真实威胁环境下的作战效能考核不足、用户终端对新技术的引入导致进度推迟、用户终端基线系统试验不充分等问题对于GPS体系的真正应用仍存在巨大风险。（4）太空篱笆（SF）作战试验鉴定年度情况美*SF任务是为联合太空作战中心提供全时人造物体与相关自然物体的空间监视、卫星编目和太空事件监控，为太空态势感知任务提供高逼真度的LEO、MEO、GEO轨道编目与非编目物体的雷达成像。SF是S频段太空监视雷达系统，目前交付的一期工程包括位于马绍尔群岛的雷达站和位于亨茨维尔的运控中心；二期工程（暂未立项）计划在澳大利亚部署第二个雷达站。年8月至11月，空*作战试验鉴定中心对SF一期开展了初始作战试验鉴定，目前作战试验数据正在分析中，作战试验鉴定局预计于年初对SF一期作战效能、作战适用性和生存性进行评估并提交报告。（5）天基红外系统（SBIRS）作战试验鉴定年度情况SBIRS由美空*航天司令部运行控制，其主要用户是美国战略司令部。SBIRS能够为战略司令部提供可靠、准确、及时的导弹预警与防御信息，同时为包括总统、国防部、作战司令部等用户提供技术情报和战场环境信息。美空*SBIRS的开发分为两期：一期工程主要是通过地面升级改造，天基部分仅包含以前的DSP卫星，一期工程在年12月获得初步作战能力IOC；二期工程包括DSP卫星、HEO载荷、GEO卫星、地面任务控制站和备份站，以及升级版地面机动站，二期工程目前分两个阶段实现，其中二期一阶段已于年由航天司令部获准服役，二期二阶段作战验收工作已于年8月启动。年4月至7月，空*作战试验鉴定中心依据国防部作战试验鉴定局批准的试验计划，对SBIRS二期二阶段已交付的基线系统开展了为期三个月的初步作战试验鉴定；SBIRS试验队开展了一体化试验，在作战试验计划阶段就已经完成了74%的作战指标数据，本次作战试验也因此提前了37天；本次作战试验通过真实事件和仿真两种途径获取数据；作战试验鉴定局还在对本次试验获得的大量珍贵数据进行评估，初步判定结果显示SBIRS二期二阶段运行良好。

结束语

美*作战试验鉴定、以及实弹试验鉴定、联合试验等在国防部作战试验鉴定局的规划与监管下，已形成了一套保证其良好运行的机制，每型装备作战试验责任清晰、试验项目清晰、鉴定评估结论明确、年度意见建议管理闭环。国防部层面通过作战试验鉴定及其相关工作能够清晰掌握每型装备的当前、真实的作战效能、作战适用性和生存性，及其与作战能力需求间的差距和试验问题，同时通过作战试验识别试验能力短板进而加强试验资源建设。作战试验鉴定作为美*面向作战运用摸清装备能力的关键性手段，对于美*装备体系级运用、单装战术技术规程开发、未来装备总体建设方向确定、每型装备采办决策支撑等起到了至关重要的指导性作用。

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