当前国际法最新发展和我国外交条法工作
——中国国际法学会常务副会长、
外交部条法司司长徐宏在中国国际法学会
年学术年会上的主旨报告（摘要）
一、
国际法领域的总体形势
过去一年，国际力量对比和国际秩序继续经历复杂深刻调整，我国影响和引导全球治理演变进程的作用继续增强，同时也面临新的挑战。总体看，国际法领域的形势发展呈现四个特点：一是全球治理体系变革进入关键阶段。二是围绕发展空间和重要战略资源的规则博弈日益拓展和深入。三是国际博弈中“法律战”更趋激烈。四是我国成为推动国际秩序调整和治理体系变革的重要力量，同时面临新的挑战。
（徐宏司长在年会上作主旨报告）
二、
外交条法工作主要进展
这期间，外交条法工作继续服务于外交大局，不断进取和开拓创新。今天我仅择要介绍几个重点方面：
（一）南海仲裁案庭外法理斗争。去年以来，我们继续会同国际法学界开展了一系列庭外法理斗争，包括去年6月，中国国际法学会发表批驳仲裁庭管辖权裁决的法理文章，从根本上否定仲裁程序正当性、合法性，为我国不承认最终裁决赢得国际社会理解与支持提供了强有力的法理支撑。
（二）追逃追赃和司法执法合作。我们配合国内主要部门成功将“百人红通人员”头号嫌犯杨秀珠等17名人员缉捕归案；成功办结建国以来最复杂、历时最长的引渡案——*海勇案；对外谈判13项、签署13项司法协助和引渡条约，包括与加拿大签署我国第一项追赃性质的双边专门协定；推动中美、中加、中澳、中瑞士等双边司法执法合作机制取得实质进展；利用伦敦反腐败峰会成果文件磋商和《联合国反腐败公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等多边平台，促进各国与我开展合作。
（三）深入参与重要领域全球治理。中美两国元首在杭州共同交存《巴黎协定》批准书，为我们引领“后巴黎”时代全球气候和环境治理打下基础。在外空、深海、极地、网络等新兴领域，我们也深度参与各项国际进程，积极运筹规则博弈。值得一提的是，作为今年最重要的外交法律主场活动，第40届南极条约协商会议将于本月22日开幕，我十分期待各位专家的关心和参与。
（四）积极打造宣介中国国际法治观。今年1月，习主席在联合国日内瓦总部演讲中强调了维护国际法治权威和确保国际法平等统一适用的重要意义，在多边舞台提出了中国的国际法治观。去年6月，我们与俄罗斯共同发表促进国际法的联合声明，这是中俄携手促进国际法治的一次重要创新。我们依托亚非法协平台举办了两期“中国—亚非法协国际法交流与研究项目”国际法培训班，累计为亚非国家培训法律官员近60人次。去年6月，我们在南京主办安理会五常外交部法律顾问磋商，期间我与其他各位法律顾问还专门到南京大学举行了一次学术沙龙。我们还推动金砖国家外交部法律顾问磋商机制化，同美、英、法、俄、德、日、澳、新西兰等国际法领域有影响的国家建立起普遍性的磋商网络，为构建国际法全球伙伴关系积蓄了力量。
（五）机制体制创新与完善。我们多次召开涉外法律工作交流协商机制专题工作组会议，就涉外法律工作实际问题加强研究和协调。外交部国际法咨询委员会也召开会议，就外交法律热点、难点问题深入交流意见。国际法与国内法的关系、《缔约程序法实施条例》和国家豁免立法有关工作都在进一步深入研究和推动中。外交部条法司的